বাজেটনামা

বৃহস্পতিবার, জুন ১৩, ২০১৯

ঢাকা : জাতীয় সংসদে ২০১৯-২০ অর্থবছরের বাজেট পেশ করছেন অর্থমন্ত্রী আ হ ম মুস্তফা কামাল। দেশের ইতিহাসে ১২তম দায়িত্বশীল ব্যক্তি হিসেবে ৪৮তম বাজেট পেশ করছেন তিনি।

‘সমৃদ্ধ আগামীর পথযাত্রায় বাংলাদেশ : সময় এখন আমাদের, সময় এখন বাংলাদেশের’ শীর্ষক প্রস্তাবিত বাজেটের আকার ধরা হয়েছে পাঁচ লাখ ২৩ হাজার ১৯০ কোটি টাকা। দীর্ঘ সময় পরিক্রমায় যেমনি অনেক অর্থমন্ত্রীই তাঁদের উন্নয়নের চিন্তা থেকে বাজেট পেশ করেছেন, তেমনি বাজেটের আকারও বেড়েছে বহুগুণ।

স্বাধীন বাংলাদেশের প্রথম বাজেট দিয়েছিলেন বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমান সরকারের অর্থমন্ত্রী তাজউদ্দীন আহমদ। যুদ্ধবিধ্বস্ত দুর্বল অর্থনৈতিক বাস্তবতায়, উন্নয়নের প্রথম পদক্ষেপে, ১৯৭২-৭৩ অর্থবছরে তিনি ঘোষণা দিয়েছিলেন ৭৮৬ কোটি টাকার বাজেট।

তবে ৪৭ বছরে পাল্টেছে দৃশ্যপট। তলাবিহীন ঝুড়ি থেকে দেশের অর্থনীতি এখন শক্ত ভিতের ওপর দাঁড়িয়ে। দীর্ঘ এ সময়ে ১২ জন অর্থমন্ত্রী, উপদেষ্টা বা অর্থ মন্ত্রণালয়ের দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তির হাত দিয়ে বাজেট এসেছে ৪৭টি। এর মধ্যে জাতীয় সংসদে ৩৬টি এবং সংসদের বাইরে ১১টি বাজেট পেশ হয়েছে।

সর্বোচ্চ ১২ বার বাজেট দিয়েছেন বিএনপির তিনটি সরকারের অর্থমন্ত্রী এম সাইফুর রহমান। অন্যদিকে আওয়ামী লীগ সরকারের গত দুই মেয়াদের অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আবদুল মুহিতও ১২ বার বাজেট পেশ করেছেন।

ছয়বার বাজেট পেশ করেছেন আওয়ামী লীগের আরেক অর্থমন্ত্রী শাহ এ এম এস কিবরিয়া। এরপর এরশাদ সরকারের অর্থ উপদেষ্টা এম সাইদুজ্জামান, তিনি চারবার বাজেট পেশ করেছেন। তিনবার করে বাজেট ঘোষণা করেছেন সাবেক রাষ্ট্রপতি জিয়াউর রহমান এবং তাজউদ্দীন আহমদ।

১৯৭২ থেকে ২০১৮ সাল পর্যন্ত ১১ জন মন্ত্রী বাজেট পেশ করেছেন। এর মধ্যে স্বাধীন বাংলার প্রথম বাজেট পেশ করা হয় ১৯৭২-৭৩ সালে। বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমানের নেতৃত্বাধীন সরকারের অর্থমন্ত্রী হিসেবে তাজউদ্দীন আহমদ স্বাধীন বাংলাদেশের সেই প্রথম বাজেট পেশ করেন। বাংলাদেশের প্রথম বাজেট ছিল ৭৮৬ কোটি টাকার। এরপর তিনি আরো দুবারসহ মোট তিনবার ১৯৭২-৭৩, ১৯৭৩-৭৪ ও ১৯৭৪-৭৫ বাজেট পেশ করেন।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের দায়িত্বপ্রাপ্ত মন্ত্রীরা বিভিন্ন সময়ে বাজেট পেশ করেছেন। তবে অর্থ মন্ত্রণালয়ের দায়িত্বপ্রাপ্ত মন্ত্রী ছাড়াও কখনো কখনো দেশের প্রধানমন্ত্রী, উপদেষ্টা, প্রধান সামরিক আইন প্রশাসক, আবার রাষ্ট্রপতি নিজেও বাজেট ঘোষণা করেছেন। সেই হিসাবে এবারের ৪৮তম বাজেটসহ বাংলাদেশের ইতিহাসে বাজেট পেশকারী হচ্ছেন ১২ জন।

এর আগে বাজেট পেশকারী দায়িত্বশীল ব্যক্তিরা হলেন তাজউদ্দীন আহমদ, আজিজুর রহমান মল্লিক (এ আর মল্লিক), মেজর জেনারেল জিয়াউর রহমান, এম এন হুদা, এম সাইফুর রহমান (১২ বার), আবুল মাল আবদুল মুহিত (১২ বার), এম সায়েদুজ্জামান, মেজর জেনারেল এম এ মুনিম, ওয়াহিদুল হক, শাহ এ এম এস কিবরিয়া ও এ বি মির্জ্জা মো. আজিজুল ইসলাম।

গত ১০ বছর টানা বাজেট দিয়েছেন সাবেক অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আবদুল মুহিত। বর্তমান অর্থমন্ত্রী আ হ ম মুস্তফা কামাল এর আগে ছিলেন পরিকল্পনামন্ত্রী। অর্থমন্ত্রীর দায়িত্ব নিয়ে এবারই প্রথম বাজেট পেশ করতে যাচ্ছেন তিনি।

১৯৭৫-৭৬ অর্থবছরের বাজেট পেশ করেন তৎকালীন অর্থমন্ত্রী আজিজুর রহমান মল্লিক।

সাবেক রাষ্ট্রপতি জিয়াউর রহমান টানা তিনবার (১৯৭৬-৭৭, ১৯৭৭-৭৮ ও ১৯৭৮-৭৯) বাজেট পেশ করেন।

১৯৭৯-৮০ অর্থবছরে তৎকালীন অর্থমন্ত্রী এম এন হুদা বাজেট পেশ করেন।

অর্থমন্ত্রীর দায়িত্বে থেকে এম সাইফুর রহমান ১৯৮০-৮১ ও ১৯৮১-৮২ অর্থবছরে দুবার এবং ১৯৯১-৯২, ১৯৯২-৯৩, ১৯৯৩-৯৪, ১৯৯৪-৯৫, ১৯৯৫-৯৬ অর্থবছরে পাঁচবার এবং ২০০২-০৩, ২০০৩-০৪, ২০০৪-০৫, ২০০৫-০৬, ২০০৬-০৭ পর্যন্ত আরো পাঁচবারসহ সর্বমোট ১২ বার বাজেট পেশ করেন।

সাবেক অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আবদুল মুহিত ১৯৮২-৮৩ ও ১৯৮৩-৮৪ অর্থবছরে দুবার, ২০০৯-১০, ২০১০-১১, ২০১১-১২, ২০১২-১৩, ২০১৩-১৪, ২০১৪-১৫, ২০১৫-১৬, ২০১৬-১৭, ২০১৭-১৮, ২০১৮-১৯ অর্থবছরে ১০ বারসহ সর্বমোট ১২ বার বাজেট পেশ করেন।

১৯৮৪-৮৫, ১৯৮৫-৮৬, ১৯৮৬-৮৭ ও ১৯৮৭-৮৮—এই চার অর্থবছর বাজেট দেন অর্থমন্ত্রী এম সায়েদুজ্জামান।

১৯৮৮-১৯৮৯ অর্থমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্ব পান মেজর জেনারেল এম এ মুনিম। তিনি দুবার (১৯৮৮-৮৯ ও ১৯৯০-৯১) বাজেট পেশ করেন।

১৯৮৯-৯০ অর্থবছরে অর্থমন্ত্রীর দায়িত্ব পালন করেন ওয়াহিদুল হক। তিনি ওই অর্থবছরের বাজেট পেশ করেন।

অর্থমন্ত্রীর দায়িত্বে থেকে শাহ এ এম এস কিবরিয়া ১৯৯৬-৯৭, ১৯৯৭-৯৮, ১৯৯৮-৯৯, ১৯৯৯-০০, ২০০০-০১ ও ২০০১-০২ অর্থবছরের মোট ছয়বার বাজেট পেশ করেন।

এ ছাড়া ২০০৭-০৮ ও ২০০৮-০৯—এ দুই অর্থবছরে বাজেট পেশ করেন এ বি মির্জ্জা মো. আজিজুল ইসলাম। তত্ত্বাবধায়ক সরকারের প্রধান কে হবেন, এ নিয়ে আওয়ামী লীগের নেতৃত্বে তীব্র আন্দোলনের একপর্যায়ে সেনাসমর্থিত তত্ত্বাবধায়ক সরকার গঠিত হয়। সে সরকারের অর্থ উপদেষ্টার দায়িত্ব পালন করেন এ বি মির্জ্জা মো. আজিজুল ইসলাম। তিনি ওই সময় পরপর ওই দুই বাজেট দেন।

এবার (২০১৯-২০) ১২তম দায়িত্বশীল ব্যক্তি হিসেবে বাজেট পেশ করবেন অর্থমন্ত্রী আ হ ম মুস্তফা কামাল।